Пример - купили вы домик за городом, в новом коттеджном поселке. Во временный электрощит приходит кабель состоящий из четырех жил, а если точнее - L1, L2, L3 и PEN.
Открываем ПУЭ, читаем пункт 7.1.13: "Питание электроприемников должно выполняться от сети 380/220 В с системой заземления TN-S или TN-C-S". Получается, у вас система - TN-C-S.
Простая, легко выполнимая, потому и применяют ее практически везде. Даже в многоквартирных домах. Но имеющая существенный недостаток - при обрыве PEN проводника электроприборы могут оказаться под опасным напряжением.
А что такое PEN? Это ноль и заземление, приходящее с подстанции. Объединены, тобиш.
Что делать? Делить. Как? Как на фото нарисовано. Но перед этим необходимо сделать повторное заземление (например, модульное) а само деление производить на вводе в здание (ПУЭ, пункт 7.1.87).
Зачем делить? Это простой вопрос, подразумевающий сложный ответ. Электрику очень сложно объяснить на пальцах (чем мы тут собственно говоря и занимаемся), не все могут правильно понять заложенный смысл, потому не будем так делать.
Просто обратимся снова к документации - ГОСТ Р 50571.1-2009 пункт 312.2.1 и ПУЭ пункт 1.7.131, где написано, почему запрещается применять PEN и почему для N и PE необходимы разные шинки, объединенные все тем же PEN.
В любой непонятной ситуации обращайтесь к специалистам и официальным документам.